近年來(lái),甘肅建投二建公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)和省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的重大決策部署,從公司實(shí)際出發(fā),以建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,積極適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革的新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),完善體制機(jī)制,依法規(guī)范權(quán)責(zé),以規(guī)范董事會(huì)建設(shè)為抓手,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,以強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)來(lái)推動(dòng)公司治理效能持續(xù)提升。奮進(jìn)新征程,國(guó)有企業(yè)必須擔(dān)當(dāng)使命任務(wù),在更大范圍、更深層次,下更大力氣縱深推進(jìn)企業(yè)改革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
明確職能定位,突出戰(zhàn)略引領(lǐng)
二建公司深刻認(rèn)識(shí)到董事會(huì)作為公司治理結(jié)構(gòu)的核心,其職能定位直接關(guān)系到企業(yè)的戰(zhàn)略方向和決策質(zhì)量。公司堅(jiān)持和完善董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的核心職責(zé),通過(guò)優(yōu)化頂層結(jié)構(gòu),確保董事會(huì)能夠科學(xué)合理地制定企業(yè)戰(zhàn)略,作出重大決策,并有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。
在戰(zhàn)略制定方面,二建公司董事會(huì)緊密結(jié)合國(guó)家政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),深入研究企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,科學(xué)謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。公司董事會(huì)下設(shè)的戰(zhàn)略投資委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投融資決策進(jìn)行研究并提出建議,確保公司戰(zhàn)略的科學(xué)性和前瞻性。同時(shí),董事會(huì)還積極參與公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施,為公司未來(lái)發(fā)展指明了方向。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善治理結(jié)構(gòu)
二建公司始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國(guó)有企業(yè)治理的“根”和“魂”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),確保公司戰(zhàn)略決策的方向與黨中央和國(guó)家的戰(zhàn)略方針保持一致。
構(gòu)建“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任體系,厘清黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界,形成了界面明晰、科學(xué)高效的分層決策體系。公司黨委通過(guò)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng),確保企業(yè)決策符合黨的路線、方針、政策。同時(shí),公司還通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的方式,實(shí)現(xiàn)黨委成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員的交叉任職,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理中得到全面貫徹落實(shí)。
二建公司始終堅(jiān)持“黨管人才”,以黨建工作為引領(lǐng),加強(qiáng)董事會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的董事人才,提升了董事會(huì)的整體素質(zhì)和決策能力。引入外部董事,保證董事會(huì)成員來(lái)源多元、結(jié)構(gòu)合理、有效制衡,強(qiáng)化董事會(huì)的專業(yè)性與決策科學(xué)性。公司定期組織董事參加黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),提高了董事的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。建立完善董事履職評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)董事的履職情況進(jìn)行定期考核和問(wèn)責(zé)追究,確保了董事的履職盡責(zé)和廉潔自律。
優(yōu)化體制機(jī)制,確保規(guī)范運(yùn)作
為確保董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作,二建公司不斷優(yōu)化體制機(jī)制,先后修訂了《公司章程》,制定了《董事會(huì)秘書(shū)工作規(guī)則》《董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)議事規(guī)則》等一系列董事會(huì)基本制度,并建立了董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理機(jī)制,明確了董事會(huì)的決策權(quán)限和程序,形成了一套完善的董事會(huì)制度體系。
在董事會(huì)會(huì)議召開(kāi)方面,二建公司嚴(yán)格按照《董事會(huì)議事規(guī)則》和《董事會(huì)議案管理辦法》等制度執(zhí)行,確保會(huì)議議題的合規(guī)性和決策的科學(xué)性。公司還建立了外部董事意見(jiàn)建議的“匯報(bào)—落實(shí)—再匯報(bào)”閉環(huán)匯報(bào)機(jī)制,確保外部董事的意見(jiàn)建議得到有效落實(shí)。
此外,二建公司還注重加強(qiáng)董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)的建設(shè)和作用發(fā)揮。公司董事會(huì)下設(shè)的戰(zhàn)略投資委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)專門(mén)委員會(huì),均嚴(yán)格按照各自的工作細(xì)則履行職責(zé),為董事會(huì)決策提供專業(yè)支持和監(jiān)督保障。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,助力穩(wěn)健發(fā)展
在深化國(guó)企改革的過(guò)程中,二建公司始終將風(fēng)險(xiǎn)防控作為董事會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。公司董事會(huì)著力推動(dòng)完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系、內(nèi)部控制體系和合規(guī)管理體系建設(shè),以“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”為管控目標(biāo),嚴(yán)守不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。二建公司董事會(huì)注重加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目、大額資金運(yùn)作、重要改革方案等事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策審批。公司還通過(guò)內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等多種方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。二建公司通過(guò)建立健全法律事務(wù)管理制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置,提升企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。公司董事會(huì)積極支持法律事務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作,確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中依法合規(guī)運(yùn)作。
注重信息化建設(shè),提升管理效能
二建公司建立了完善的董事會(huì)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)會(huì)議資料的電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理,提高了會(huì)議籌備和資料歸檔的效率。通過(guò)信息化手段加強(qiáng)對(duì)子公司和分支機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,確保了公司戰(zhàn)略決策的貫徹執(zhí)行。通過(guò)推進(jìn)數(shù)字化、智能化管理手段的應(yīng)用,提升了董事會(huì)的管理效能和決策效率。
在信息化建設(shè)方面,二建公司還注重加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和利用能力,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析,為董事會(huì)提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的決策支持。同時(shí),公司還加強(qiáng)了與外部機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享和合作,拓寬了數(shù)據(jù)來(lái)源渠道,提高了數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。
推進(jìn)子公司董事會(huì)建設(shè),提升整體治理水平
二建公司按照省政府國(guó)資委和集團(tuán)公司的相關(guān)要求,全面落實(shí)子公司董事會(huì)職權(quán),持續(xù)深化子公司董事會(huì)建設(shè),通過(guò)設(shè)立執(zhí)行董事和董事會(huì)的方式加強(qiáng)子公司的治理。目前,公司共有10家子公司設(shè)立了執(zhí)行董事,5家三級(jí)子公司設(shè)置了董事會(huì)。與此同時(shí),公司還積極推動(dòng)“兩層三級(jí)”治理機(jī)構(gòu)高效履職,進(jìn)一步落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。
在子公司董事會(huì)建設(shè)中,二建公司注重完善董事考核評(píng)價(jià)和董事會(huì)辦公室工作機(jī)制。公司通過(guò)制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,對(duì)子企業(yè)董事會(huì)的運(yùn)作情況進(jìn)行定期考核和評(píng)價(jià)。二建公司還加強(qiáng)了對(duì)子企業(yè)董事會(huì)辦公室的工作指導(dǎo)和支持,確保其能夠充分發(fā)揮職能作用。
通過(guò)一系列科學(xué)合理的決策和舉措,二建公司在深化國(guó)企改革中取得了顯著成效。下一步,公司將繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理各環(huán)節(jié)的原則不動(dòng)搖,持續(xù)深化董事會(huì)建設(shè)實(shí)踐探索與創(chuàng)新發(fā)展路徑的研究與實(shí)踐工作,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障和組織支撐。
通訊員 謝潤(rùn)濤

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