2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。

上一年度，甘肅建投國(guó)企改革三年行動(dòng)工作高質(zhì)量收官。國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)以來(lái)，甘肅建投兩級(jí)黨委深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的決策部署，始終堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，達(dá)到了2022年上半年完成三年行動(dòng)主體任務(wù)，在年底前完成掃尾工作，實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量收官的目標(biāo)任務(wù)。

2022年12月15日，《甘肅建投國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)方案》獲省政府國(guó)資委批復(fù)，甘肅建投國(guó)企改革工作進(jìn)入新階段。

在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的歷史新階段，2023年，甘肅建投國(guó)企改革工作如何推動(dòng)，職代會(huì)報(bào)告給出了明確的方向。

要聚焦落實(shí)改革試點(diǎn)方案，全面提高改革實(shí)效性。緊盯《進(jìn)一步深化國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)方案》，緊密結(jié)合新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，加快推進(jìn)做大資本規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化主業(yè)布局結(jié)構(gòu)、提升新興產(chǎn)業(yè)培育能力，積極推進(jìn)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面保障改革措施落實(shí)落地。

要著力加強(qiáng)股權(quán)投資管理，切實(shí)提高管資本能力。全面履行“積極股東”職責(zé)，不斷優(yōu)化控股、參股等股權(quán)投資企業(yè)的公司治理機(jī)制，健全完善以“管資本”為主的股權(quán)管理體系，加強(qiáng)對(duì)參股企業(yè)、項(xiàng)目公司選派的股東代表、董事監(jiān)事等重要崗位人員的管理，積極支持其履職盡責(zé)。

要持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。持續(xù)健全完善黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體邊界和功能，促進(jìn)治理機(jī)制更加成熟定型；深化完善“三項(xiàng)制度”及市場(chǎng)化考核激勵(lì)機(jī)制；要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、職業(yè)生涯管理、企業(yè)家能力評(píng)價(jià)和考核激勵(lì)，深化任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度，提高人才市場(chǎng)化水平。

要加快推進(jìn)專業(yè)化整合，深入推進(jìn)上市培育行動(dòng)。資源整合不僅是改革手段，更是經(jīng)營(yíng)理念、是做大做強(qiáng)的必由之路。2023年，國(guó)企改革的重點(diǎn)是專業(yè)化整合，圍繞“突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)、做精一業(yè)”目標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，解決內(nèi)部同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展；加大外部資源整合，做大企業(yè)基本盤，提升整體規(guī)模和實(shí)力。要加快公司上市培育步伐，組建上市工作專班，確保上市工作取得實(shí)質(zhì)性突破。

要筑牢風(fēng)險(xiǎn)隱患前置防線，全面提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。牢牢把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持抓早抓小，強(qiáng)化前置防線、前端控制和前期處置，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)估和管控，加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)、法治、合規(guī)四大管理體系建設(shè)。要著力加強(qiáng)安全管理，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)守底線思維。

要全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管控，促進(jìn)融資擔(dān)保規(guī)范化。著力提升財(cái)務(wù)穩(wěn)定性和安全性，切實(shí)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，強(qiáng)化負(fù)債管控，持續(xù)開展資產(chǎn)負(fù)債率壓降行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)清欠回款，多措并舉控增量、壓存量，提高財(cái)務(wù)對(duì)經(jīng)營(yíng)的保障作用。要嚴(yán)格規(guī)范融資擔(dān)保管理，促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)范化和制度化，保障融資擔(dān)保良性健康發(fā)展。

要堅(jiān)持厚植人才第一資源，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)選人、高質(zhì)量育人、多渠道用人、強(qiáng)舉措留人，強(qiáng)化全員崗位管理，健全并落實(shí)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員考核、末等調(diào)整和不勝任退出等機(jī)制，增強(qiáng)人才市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。要積極為年輕骨干鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，促進(jìn)人才快速成長(zhǎng)成才。

要對(duì)標(biāo)一流狠抓提質(zhì)增效，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全面對(duì)標(biāo)央企典范、行業(yè)一流，緊扣國(guó)資委提出的“一利五率”（“一利”指利潤(rùn)總額，“五率”指資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率）要實(shí)現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”的目標(biāo)（“一增”指確保利潤(rùn)總額增速高于全國(guó)GDP增速；“一穩(wěn)”指資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定；“四提升”指凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率四個(gè)指標(biāo)進(jìn)一步提升），加快推進(jìn)組織架構(gòu)優(yōu)化及扁平化管理，建立精簡(jiǎn)高效的組織機(jī)構(gòu)，深入推進(jìn)“四個(gè)率、雙優(yōu)化”（投資回報(bào)率、合同轉(zhuǎn)化率、利潤(rùn)轉(zhuǎn)化率、科技成果轉(zhuǎn)化率，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化）和“三精管理”（組織精健化、管理精細(xì)化和經(jīng)營(yíng)精益化），全方位提升企業(yè)盈利能力和運(yùn)營(yíng)效率。要不斷提升精細(xì)化管理水平和成本管控能力，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，從嚴(yán)從實(shí)抓好項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明、合同、結(jié)算等管理，持續(xù)提升企業(yè)管理水平。